שלמה שחר הוא עורך דין ומשפטן, היה מנהל היחידה הארצית לגילוי וניהול רכוש באפוטרופוס הכללי, כיהן כיועץ משפטי למשרד המשפטים ולאחר מכן בתפקיד האפוטרופוס הכללי, הכונס הרשמי והנאמן הציבורי, של מדינת ישראל. שחר הוא בעל תואר שני במשפטים, מומחה לניהול חברות במשבר, דיני חדלות פירעון של יחידים ודיני כשרות משפטית ואפוטרופסות, דיני מקרקעין ודיני נאמנות.